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关于印发广德县全面推行河长制实施方案的 通 知

  各乡镇党委、当局,县直各单元:

  《广德县全面奉行河长制实施方案》业经县委、县当局研究同意,现印发给你们,请当真组织实施。

  附件:1.广德县县级总河长、副总河长名单

  2.广德县县级河长制办公室成员名单

  3.广德县县级河长及部分分工名单

  4.广德县全面奉行河长制工作带领构成员名单

  中共广德县委办公室

  广德县人民当局办公室

  广德县全面奉行河长制实施方案

  按照《中共地方办公厅、国务院办公厅印发关于全面奉行河长制的看法的通知》(厅字〔2016〕42号)、《中共安徽省委办公厅、安徽省人民当局办公厅关于印发安徽省全面奉行河长制工作方案的通知(厅〔2017〕15号)和《中共宣城市委办公室、宣城市人民当局办公室关于印发宣城市全面奉行河长制工作方案的通知》(办〔2017〕33号)文件精力,为进一步明白各级各部分流域庇护办理义务,推进流域庇护办理规范化、轨制化,连系我县现实,特制定本实施方案。

  一、总体要求

  按照“成立机构、明白义务、落实经费、长效监管、全面笼盖、严酷查核”的要求,在全县全面奉行河长制。通过建立义务明白、轨制健全、运转高效的河湖办理庇护系统,确保各级党委、当局严酷落实河长制义务,进一步提高水情况质量,改善水生态情况,健全城乡河湖保洁和水情况管理长效机制,推进我县经济社会与生态情况协调成长,为实施“五大成长步履打算”、制造生态广德和幸福广德供给支持和保障。

  二、工作方针

  2017年5月底前,出台县级工作方案;6月底前,出台县级相关工作轨制和查核法子;7月底前,乡镇级出台工作方案,成立乡镇、村级河长系统;8月底前,出台乡镇级相关工作轨制和查核验收法子,建成县、乡镇、村三级河长制系统,笼盖全县河湖库;10月底前,制定县级“一河一策”, “一库一策”管理方针;11月底前,出台乡镇级“一河一策”、“一库一策”实施方案。

  到2020年,全县水资本获得无效庇护,取排水办理愈加规范严酷,河湖库办理范畴明白,水域岸线操纵合理,水情况质量不竭改善,水生态持续向好,水事违法现象获得无效遏制,连结现有河湖库水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化;全县用水总量节制在3.0亿立方米以内,万元GDP、万元工业添加值用水量别离比2015年下降40.8%、30.6%;全县水功能区水质达标率83%以上,卢村水库上游河道水质优秀断面比例达100%,无量溪河水质达到Ⅲ类,其他河道水质达到或优于Ⅲ类,确保城市建成区黑臭水体总体获得消弭。

  到2030年,全县河湖库办理范畴内水事勾当依法有序,水资本、水情况质量显著提拔,全县水功能区水质达标率95%以上,水生态获得无效恢复,逐渐实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖库办理庇护方针。

  三、组织形式与工作职责

  (一)组织形式

  1.分级设立河长。县级设立总河长,由县委次要担任同志担任;设立副总河长,由县当局次要担任同志担任。全县境内跨乡镇和省界河流及中、小(一)型水库和城区、开辟区水体设立县级河(库)长,由县级其他担任同志担任。县级河长由牵头部分或相关单元协助开展河长制工作。对跨村界河流、小(二)型水库及集镇区域内的水体均设立乡镇级河(库)长,由乡镇党政担任同志担任;对不跨村河流及核心村庄区域内的水体均设立村(社区)级河长,由村(社区)两委担任同志担任。

  凡设立县级河长的河湖库,对应设立乡镇级和村(社区)级河(库)长;凡设立乡镇级河长的河湖库,对应设立村(社区)级河(库)长。

  2.分级成立河长会议轨制。各级河长会议由本级总河长、副总河长、河长、成员单元次要担任同志构成。县级河长会议成员单元为县委办、县当局办、县委宣传部、县委组织部、县编办、县发改委、县财务局、县公安局、县河山资本局、县住建委、县规划局、县交通运输局(公路局)、县卫计委、县经信委、县城管局、县市场监管局、县环保局、县农委、县林业局、县水务局、县新农办、县旅游局、县科技局、县教体局、县开辟区管委会、县法制办。各成员单元确定1名分担担任同志为联络员(具体味议轨制另文划定)。

  各乡镇和各成员单元应连系本地现实,成立河长会议轨制。

  3.分级设立河长制办公室。县级河长制办公室设在县水务局,由县委副书记任办公室主任,县当局分担水务、环保担任同志任常务副主任,县水务局、环保局次要担任人任副主任,县水务局分担担任人任专职副主任(河长制办公室构成成员另文下达)。

  各乡镇和成员单元应连系现实,响应设立河长制办公室并上报县河长办存案。

  (二)工作职责

  1.河长的职责。各级总河长、副总河长担任带领、组织本行政区域河湖库办理庇护工作,承担奉行河长制的总督导、总安排职责。河长担任组织带领响应河湖库的水资本庇护、水域岸线办理、水污染防治、水情况管理、水生态修复、法律监管等工作,协调处理河湖库办理庇护严重问题;对河湖库办理范畴内凸起问题进行依法整治;对跨行政区域的河湖库了了办理义务,协调上下流、摆布岸实行联防联控;查抄、监视下一级河长和相关部分履职环境,对方针使命完成环境进行查核,强化激励问责。

  2.河长会议的职责。协调处理河湖库办理庇护、奉行河长制中的重点难点问题、严重事项。研究制定河长制相关轨制和法子。组织协调相关分析规划和专业规划的制定、跟尾与实施。组织开展分析查核工作。协调处置部分之间、地域之间相关河湖库办理庇护的严重争议。

  3.县级河长会议成员单元的职责。县级河长会议成员单元应按照职责分工,各司其职,各负其责,协同推进河长制各项工作。

  县级河长会议成员单元的职责如下:

  县委宣传部担任组织指点河湖库庇护办理的宣布道育和言论指导。

  县法制办担任河湖库庇护办理相关规范性文件及其他严重事项合法性审查。

  县发改委担任协调推进河湖库庇护相关严重项目,组织落实上级关于河湖库庇护相关财产政策,协调河湖库办理庇护相关规划的跟尾,协调做好河流蓝线办理范畴内扶植项目标审批把关工作及河流分析管理项目标对上争取工作。

  县财务局担任落实县级河长制工作经费,并纳入同级财务预算,协调河湖办理庇护所需资金,监视资金利用。

  县公安局担任依法冲击粉碎河湖库情况、影响社会公共平安的违法犯罪行为。

  县河山资本局担任开展矿产资本开辟整治过程中矿山地质情况庇护工作,担任协调河湖库管理项目用地保障,组织、指点、监视、实施河湖库水域岸线等河湖库天然资本同一划界确权工作。

  县住建委担任城区范畴内水域情况管理工作,整治城市黑臭水体,城区水系整治,会同相关部分协调推进城镇污水等根本设备的扶植与监管等工作。

  县规划局担任推进相关部分与河湖库情况相关的规划“多规合一”,并担任蓝线规划编制与节制。

  县编办担任河长制办公室机构编制设置和本能机能调整工作。

  县经信委担任指点工业企业污染节制和工业节水,协调新型工业化与河湖办理庇护相关问题。

  县环保局担任水污染防治的同一监视办理,组织实施水污染防治规划,开展入河湖库污染源的查询拜访、法律和达标排放监管,推进农作物秸秆分析操纵,组织开展河湖库水质监测,开展河湖库水情况质量评估,依法查处不法排污,应急监测水污染突发事务并依法措置。

  县交通运输局(公路局)担任监管和实施跨河桥梁庇护范畴内的河流及其岸线整治,水上运输及船舶等污染防治。

  县农委担任牵头各乡镇积极共同做好农业面源污染和水产畜禽养殖污染防治工作,推进农田烧毁物分析操纵,依法查处不法捕捞、不法养殖、电毒炸鱼等粉碎渔业资本的行为。

  县水务局担任河湖库水资本办理庇护、水功能区办理,组织跨界河道断面水量监测,推进节水型社会和水生态文明扶植,担任河湖库办理范畴内扶植项目办理、河流采砂办理、水土流失防止与管理,组织对侵犯河流、围垦湖泊水库清理整治,依法查处河湖库塘办理范畴内水事违法行为。

  县林业局担任河湖沿岸宜林地造林绿化,水土庇护林和水源涵养林扶植办理,依法查处粉碎丛林、湿地资本的行为。

  县卫计委担任指点和监视饮用水卫生监测,共同相关部分指点农村卫生改厕。

  县城管局担任城市河流(城区及开辟区)沿线的情况卫生、垃圾处置和违章违法扶植等行政法律工作。

  县市场监管局担任组织取缔河湖库办理范畴及沿线无照运营勾当,规范市场运营行为。

  县新农办担任推进农村洁净工程,督导农村糊口垃圾处置、农村河湖保洁。

  县旅游局担任指点和监视景区内河湖水体庇护办理。

  县科技局担任指点河湖库情况管理涉及项目标科技立异,并担任响应科研项目申报。

  县教体局担任指点和组织中小学开展河湖库等水资本庇护宣布道育勾当。

  各乡镇要响应明白本级河长会议成员单元的具体职责。

  4.河长制办公室的职责。承担河长制组织实施具体工作,担任打点河长会议的日常事务,落实总河长、副总河长、河长确定的事项,担任订定河长制办理轨制和查核法子,监视、协调各项使命落实,组织实施查核等工作。

  5.牵头部分职责。河长牵头部分协助河长履行指点、协和谐监视本能机能,牵头制定所辖河湖库“一河一策”、“一库一策”,承担河长交办的各项工作使命。

  6.义务主体职责。各乡镇党委、当局及县开辟区管委会是所辖行政区域内河湖库水情况管理和庇护办理的义务主体,按照“一河一策”、“一库一策”实施方案和年度方针使命,组织开展行政区域内河湖库水情况管理的各项具体工作。

  各乡镇党委、当局应根据本方案,连系本地现实,在7月底前出台河长制工作方案,8月底前出台相关轨制和查核验收法子,并报县河长办存案。

  四、次要使命

  根据《中共宣城市委办公室、宣城市人民当局办公室关于全面成立“河长制”的看法》(宣办发〔2017〕2号)、《中共宣城市委办公室、宣城市人民当局办公室关于印发宣城市全面奉行河长制工作方案的通知》(办〔2017〕33号)要求,加强水资本庇护,全面落实最严酷水资本办理轨制,对峙节水优先,严酷水功能区办理监视。加强河湖库水域岸线办理庇护,严酷水域岸线等水生态空间管控,依律例定河湖库办理范畴,落实规划岸线分区办理要求,强化岸线庇护和节约集约操纵,加强河湖库办理范畴内水事勾当办理。加强水污染防治,全面落实《水污染防治步履打算》、《安徽省水污染防治工作方案》。明白河湖库水污染防治方针和使命,统筹水上、岸上污染管理,完美入河湖库排污管控机制。

  加强水情况管理,强化水情况质量方针办理,切实保障饮用水水源平安,加强河湖库水情况分析整治。加强水生态修复,推进河湖生态修复和庇护,开展河湖库健康评估,加大重点地域庇护力度,强化山川林田系统管理。加强法律监管,成立健全河湖库办理庇护轨制,加大河湖库塘办理庇护法律监管力度,提高法律监管能力。成立河湖库日常监管放哨轨制,实行河湖库动态监管。落实河湖库办理庇护法律监管义务主体、人员、设备和经费。推进全县河湖库监管消息系统扶植,使用先辈手艺手段,加强河湖库水域变化、侵犯河湖库水域等环境跟踪,对重点水域、主要堤防和水利工程、跨界河道节点等进行视频及时监控,逐渐实现河湖库监管消息化。

  五、保障办法

  (一)加强组织带领。各级党委和当局要把奉行河长制造为推进生态文明扶植的主要行动,切实加强组织带领,狠抓义务落实,细化工作进度放置,放松制定出台本级本部分工作方案、相关工作轨制和查核法子,保障需要的工作经费,明白河长制办公室及相关工作人员,做到工作方案到位、组织系统和义务落实到位、相关轨制和政策办法到位、督促查抄和查核评估到位。

  (二)健全工作机制。各级要成立河长会议轨制,协调处理河湖库办理重点、难点问题。成立消息共享轨制,按期传递河湖库办理庇护环境,及时跟踪河长制实施进展。成立工作督察轨制,对河长制实施环境和河长履职环境进行督察。成立查核问责与激励机制,对成就凸起的河长及义务单元进行传递,对失职失责的庄重问责。成立验收轨制,按照工作方案确定的时间节点,及时对河长制工作进行验收。各乡镇党委、当局及县开辟区管委会要在每年11月底前将本年度贯彻落实环境报县委、县当局及县河长办。

  (三)强化规划束缚。各级河湖库办理庇护工作要与流域规划相协调。编制经济社会成长规划和各范畴、各部分、各行业专项规划时,应统筹考虑地域水资本前提、情况承载能力、防洪要乞降生态平安,实行以水定产、以水定城、量水而行、因水制宜。推进相关规划与河湖库办理庇护规划彼此跟尾,强化规划束缚。做好已核准的河湖库办理庇护规划的实施工作,成立规划实施评价和监视查核轨制。

  (四)强化查核问责。将河长制工作纳入县级年度方针办理绩效考主要内容,分值为10分。各乡镇及县直相关部分也应将河长制工作纳入到年度方针办理绩效查核中,按照分歧河湖库具有的次要问题,实行差同化绩效评价查核,将带领干部天然资本资产离任审计成果及整改环境作为查核的主要参考。县、乡镇级河长担任组织对河湖库下一级河长进行查核,查核成果作为处所党政带领干部门析查核评价的主要根据。实行生态情况损害义务终身追查制,对形成生态情况损害的,严酷按照相关划定追查义务。

  (五)落实资金投入。各级要添加财务投入,落实河长制工作经费,将河长制工作经费纳入同级财务预算,并与财务收入同步添加。重点保障规划和“一河一策”、“一库一策”实施方案编制,水质水量监测,消息平台扶植与维护,放哨督查,分析法律,河长公示牌及宣传牌制造安装,河湖库划界确权,凸起问题整治及手艺办事等工作。加大城乡水情况整治、水污染管理、水生态庇护及修复等项目资金投入,积极摸索指导社会资金参与河湖库情况管理与庇护。

  (六)加强社会监视。成立河湖库办理庇护消息发布平台,通过次要媒体向社会通知布告河长名单,在乡镇当局、村委会地点地和河湖库岸边显著位置竖立河长公示牌,标明河长职责、河湖概况、管护方针、监视德律风等内容,接管社会监视。摸索实行网格化办理和采办办事,礼聘社会监视员对河湖办理庇护结果进行监视和评价。进一步做好宣传言论指导、河湖庇护科普教育,提高全社会对河湖庇护工作的义务认识和参与认识。

  广德县县级总河长、副总河长名单

  总 河 长:王庆武县委书记

  副总河长:陈红英县委副书记、县长

  广德县县级河长制办公室成员名单

  河长制办公室主任:王爱庆县委副书记、组织部长

  常 务 副 主 任:邱型军县当局副县长

  副主任:夏学文县水务局局长

  从家峰县环保局局长

  专职副主任:彭常胜县水务局副局长

  广德县县级河长及部分分工名单

  河道(水库)名称

  县级河(库)长

  乡镇河(库)长

  村级河(库)长

  (张家湾水库)

  柏垫镇刘福桥村冯家岗组--誓节镇洪桥村下沿村民组

  柏垫镇刘福桥村冯家岗组-誓节镇巫冲村娘娘殿村民组

  刘福桥村冯家岗组--刘福桥梅杆村组

  刘福桥村冯家岗组--刘福桥梅杆村组

  莫村老莫组-丁自关组

  莫村上莫组-阳家店组

  坞沙村富村塔村民组——洪桥村下沿村民组

  茆林村月湾村民组——巫冲村娘娘殿村民组

  砖桥河(九斗川水库)

  新杭镇合兴村何家西洼-邱村镇

  新桥村小柏村村民组

  新杭镇合兴村何家西洼-邱村镇新桥村小柏村村民组

  合兴村何家西洼-金鸡笼村斗庄村民组

  合兴村何家西洼-殷村殷村村民组

  吉山村富村村民组(穿河路下流)

  ——新桥村小柏村村民组

  吉山村殷村村民组(殷村坝下流300米)——新桥村小柏村村民组

  粮长河(方山冲水库、城区河流及黑臭水体)

  柏垫镇梨山村双龙组--桃州镇

  红旗社区与无量溪交汇处

  柏垫镇梨山村双龙组--桃州镇红旗社区与无量溪交汇处

  梨山村双龙组--粮长村皇穴组

  梨山村双龙组--粮长村皇穴组

  粮长门水库——红旗社区与无量溪交汇处团山村

  粮长门水库——红旗社区与无量溪交汇处团山村

  汭河(接龙桥水库)

  四合乡徐村社区——柏垫镇刘福桥村梅杆组

  四合乡徐村社区——柏垫镇刘福桥村梅杆组

  汭河西:徐村社区停机岭电站——焦村村接龙桥水库溢洪道出口汭河东:徐村社区当局门口——耿村村小耿村组老桥

  汭河西:徐村社区停机岭电站——焦村村接龙桥水库溢洪道出口

  汭河东:徐村社区当局门口——耿村村小耿村组老桥

  出息村停鸡岭组

  刘福桥村梅杆组

  出息村停鸡岭组

  刘福桥村梅杆组

  (百家冲水库)

  新杭镇桃园村金钟卡村民组-杨邯桥村北家门村民组

  新杭镇桃园村金钟卡村民组-新杭镇杨杆桥村胡家小湾村民组

  桃园村金钟卡村民组-杨邯桥村柏家门村民组

  桃园村金钟卡村民组-杨邯桥村桥东村民组

  双岗村上古村村民组(乌龟坝上游200米)-新航镇杨杆桥村胡家小湾村民组

  (汪家桥水库)

  柏垫镇土桥村汪罗冲-誓节镇

  阮村社区后关村民组

  柏垫镇土桥村汪罗冲-誓节镇

  阮村社区后关村民组

  土桥村汪罗冲——三河村毛村组凤桥社区

  土桥村汪罗冲——三河村毛村组凤桥社区

  花鼓村上坝村民组-阮村社区后关村民组

  花鼓村上坝村民组-阮村社区后关村民组

  侯村水库青峰岭水库

  胜利村侯村村民组

  柏垫社区青峰岭组

  泗安河(下庄水库)

  青岭村东卡村民组——阳湾村山里桥村民组

  青岭村东卡村民组——阳湾村山里桥村民组

  政务办事核心

  南阳水库沟连凼水库

  石门卡水库洪山川库

  (卢村水库)

  卢村乡中明社区上水组-誓节镇

  莹山村河北村民组

  卢村乡中明社区上姚组-白茅岭大桥上游400米

  中明社区上水组-兴农坝

  中明社区上姚组-兴农坝

  苏觉许家竹林子——光藻路

  兴农坝——光藻路

  新318国道——和平港东村民组

  新318国道——沈家渡大桥水文站

  光藻路-新318国道

  光藻路-新318国道

  开辟区管委会

  邱村镇门口塘社区堤埂村民组——白茅岭大桥上游400米

  誓节镇绿林村西阳村民组——誓节镇莹山村河北村民组

  杨滩镇燎琳虞家组-柏垫镇刘福桥梅杆村组

  杨滩镇燎琳虞家组-柏垫镇刘福桥梅杆村组

  燎琳虞家组——莫村老莫组

  燎琳虞家组——独树奚湾组

  刘福桥村冯家岗组--刘福桥梅杆村组

  刘福桥村冯家岗组--刘福桥梅杆村组

  泥河(杨家店水库)

  新杭镇杨邯桥前湾塘村民组-沈家涉水文站

  新杭镇杨邯桥邹大畈村民组-邱村镇门口塘社区沈家渡村民组

  杨邯桥村前湾塘村民组-柏家门村民组

  杨邯桥村邹大畈村民组-桥东村民组

  佛堂村易家小湾-沈家渡大桥水文站

  佛堂村易家小湾-沈家渡大桥水文站

  邱村镇双岗村桥东村民组-邱村镇门口塘社区沈家渡村民组

  东亭河(杨梅冲水库、桃园河及开辟区水体)

  东亭乡柳亭村杨梅冲水库-桃州镇双河下范村

  东亭乡柳亭村杨梅冲水库-桃州镇双河下范村

  开辟区管委会

  柳亭村杨梅冲水库至木子塘村民组

  柳亭村杨梅冲水库至木子塘村民组

  大族村水东桥-光藻路

  大族村水东桥-光藻路

  新318国道-双河下范村

  新318国道-双河下范村

  光藻路-新318国道

  光藻路——新318国道

  开辟区管委会

  梅松树水库前庙门水库

  庙西村大梅岭村民组-庙西村乔亭村民组

  庙西村大梅岭村民组-庙西村乔亭村民组

  广德县全面奉行河长制工作带领构成员名单

  组长: 王庆武(县委书记)

  陈红英(县委副书记、县长)

  副组长: 王爱庆(县委副书记、组织部部长)

  刘根水(县委常委、纪委书记)

  李军(县委常委、常务副县长)

  刘群(县委常委、宣传部部长)

  蔡明友(县委常委、政法委书记)

  邹大坤(县委常委、统战部部长)

  汪期峰(县委常委、人武部政委)

  钱会(县委常委、县当局党构成员)

  葛文胜(县委常委、副县长)

  刘力(县委常委、副县长)

  邱型军(县当局副县长)

  陈兴松(县当局副县长)

  沈景华(县当局副县长)

  罗正军(县当局副县长、开辟区管委会主任)

  刘献春(县当局副县长)

  胡利(县当局副县长)

  成员:王斌(县委办主任)

  赖家荣(县当局办主任)

  薛海林(县纪委常务副书记、监察局局长)

  戴永广(县委组织部常务副部长)

  徐海强(县委宣传部副部长、文明办主任)

  计普明(县委群工部副部长、信访局副局长)

  王彪(县政法委副书记)

  夏学文(县水务局局长)

  从家峰(县环保局局长)

  苏德胜(县编办主任)

  卢贤德(县发改委主任)

  陈智勇(县财务局局长)

  宁朝阳(县审计局局长)

  李道峰(县规划局局长)

  徐锦祥(县住建委主任)

  刘平(县河山资本局局长)

  彭常国(县交通运输局局长、城管局局长)

  袁顺刚(县卫计委主任)

  程建中(县人社局局长)

  陈安幸(县经信委主任)

  丁端海(县教体局局长)

  沈庆平(县民政局局长)

  谢志坚(县市场监管局局长)

  何洪涛(县政务办事核心主任)

  宋传荣(县农委主任)

  吕嗣平(县林业局局长)

  欧阳徽(县旅游局局长)

  熊涛(县公路局局长)

  余大江(县司法局局长)

  邢超平(县商务局局长)

  戴开导(县安监局局长)

  储建中(县公管局局长)

  邓继有(县科技局局长)

  翟光启(县国税局局长)

  洪立根(县地税局局长)

  陈晓明(县文广新局局长)

  张斌(县新农办主任)

  沈波(县物价局局长)

  鲁平(县供销社主任)

  阮成兵(县粮食局局长)

  丁莉萍(县统计局局长)

  程庆(县法制办主任)

  舒同(县公安局政委)

  李刚(县国投核心主任)

  刘德怀(县开辟区管委会副主任)

  吴万志(县招商局副局长)

  钟琦(县查察院副查察长)

  王中阳(县法院副院长)

  杨明宏(县供电公司总司理)

  莫和义(桃州镇党委书记)

  张勇国(新杭镇党委书记)

  蒯浩宁(邱村镇党委书记)

  韩家清(誓节镇党委书记)

  梅德朝(柏垫镇党委书记)

  向泽显(杨滩镇党委书记)

  崔勇(卢村乡党委书记)

  邱秀敏(四合乡党委书记)

  傅明辉(东亭乡党委书记)

  带领组下设办公室,办公地址设在县水务局,邱型军同志兼任办公室主任,彭常胜同志任办公室副主任。

  主办:广德县人民当局办公室 承办:广德县消息核心

  地址:广德县爱民路99号邮编:242200运维德律风邮箱:

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